仙建发[2009]42号

 

仙桃市建设委员会关于

印发《结对帮扶工作实施方案》的通知

 

机关各科室、委属各单位：

现将《仙桃市建设委员会结对帮扶工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

 

 

二○○八年八月二十四日

 

 

 

 

 

仙桃市建设委员会结对帮扶工作实施方案

 

为践行科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快全面小康进程，切实将结对帮扶工作落到实处，根据市政办发[2009]74号市政府办公室《关于印发仙桃市结对帮扶工作实施方案的通知》精神，结合我委驻点村实际，经建委党委研究决定，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以增强结对帮扶村基层组织功能，壮大集体经济实力和促进贫困农户增收为重点，进一步加大扶贫攻坚力度，不断增强结对帮扶村和贫困农户的自我发展能力，开创驻点村基层组织建设和扶贫工作的新局面。

二、工作目标

力争用3年时间，到2012年，驻点村基础设施得到明显改善，切实解决“四难”，即：行路难、饮水难、就医难、看电视难，达到村级有积累，村组织战斗力明显增强，被帮扶的有劳动能力的贫困户彻底脱贫的目标。人均纯收入达到3000元以上。

三、责任对象

本次结对帮扶村为张沟镇镇南村、长丰村、杨林尾镇横岭村，采取单位帮村和干部帮户两种形式，实行包干、责任到人，帮扶任务为3年。建委机关牵头，市政总公司、市政管理处配合驻张沟镇镇南村；建筑勘察设计院牵头，公交总公司、质监站、城建档案馆、市场站、招投标办配合驻张沟镇长丰村；市园林局牵头，检测中心、造价站、墙改办、燃气所配合驻杨林尾镇横岭村。

四、工作方法

1、深入发动，统一思想。通过广泛宣传开展结对帮扶活动的重大意义，使广大党员干部统一思想认识，增强责任意识，积极参与结对帮扶活动，同时积极宣传在结对帮扶活动中涌现出来的先进典型与先进事迹，营造结对帮扶工作的良好氛围。

2、抽派干部，加强领导。各单位选派一名分管领导，具体负责指导和帮助结对村的工作，每半年深入驻点村进行1次现场办公，开展调查研究，加强服务指导，帮助解决问题。

五、实施步骤

1、深入基层，认真开展调研

第一阶段调查摸底。各单位深入结对帮扶村调查、走访，摸清情况、熟悉环境，与群众交朋友，并结合该村实际写一份调研报告。

2、确定发展方向，制定规划蓝图

第二阶段制定发展规划。驻点村领导配合有关部门深入基层，分析帮扶村贫困原因，制定帮扶工作计划，制定村级发展规划。

3、量力而行，搞好基础配套

第三阶段帮扶工作落到实处。驻点村单位必须按照扶贫计划和所制定的发展规划认真研究，将扶贫工作落到实处，与村委会一道实施“三个一”，即修一条路、建一条排水道和建一栋村部办公楼。同时组织建委机关及二级单位的领导与所驻村的贫困户进行“一帮一”活动，尽力解决贫困户生产生活困难。

六、保障措施

1、成立专班，加强组织领导

为了切实将结对帮扶工作落到实处，建委将成立结对帮扶工作领导小组，统一协调、统一指挥。

结对帮扶工作领导小组：

组  长：郭尔军  仙桃市建委党委书记、主任

副组长：冯常杰  仙桃市建委党委副书记、副主任

        叶道新  仙桃市建委党委副书记、副主任

        刘新安  仙桃市建委副主任

成  员：黄  琼  仙桃市建委政工科科长

        程利华  仙桃市园林绿化管理局副局长

        向德标  仙桃市建筑勘察设计院院长

        鲁建军  仙桃市公共交通总公司总经理

        胡适华  仙桃市市政建设总公司总经理

        许先明  仙桃市建设工程质量安全监督站站长

        刘建平  仙桃市建设工程质量检测中心主任

        胡  刚  仙桃市市政工程管理处主任

        李远兵  仙桃市城市建设档案馆馆长

        陈再新  仙桃市燃气管理所所长

        邱飞鸿  仙桃市建设市场管理站站长

        刘庆兵  仙桃市建设工程造价管理站站长

        胡泽民  仙桃市建设工程招投标办公室主任

        雷锦州  仙桃市墙改节能办主任

领导小组下设办公室，办公室设在仙桃市建委政工科，黄琼同志兼任办公天室主任。

2、组织考核，强化检查监督

各驻点村单位每季度向领导小组办公室上报1次帮扶工作情况，总结经验，通报存在的问题。结对帮扶工作列入年度工作目标考核内容，作为单位评先创优的依据。

3、树立形象，严肃工作纪律

各驻点村干部要轻车从简，注意言行，杜绝形式主义和官僚主义，不吃请、不扰民，不增加基层负担，树立党员干部的良好形象。